三個(gè)“一”壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“安全石”

??2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣名單》中，寧夏固原市西吉縣成功躋身其中，成為全國(guó)211個(gè)縣其中一員。三年來(lái)，西吉縣不斷鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全成為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展基石。

圖為西吉縣2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

通過(guò)健全“一個(gè)體系”、完善“一個(gè)平臺(tái)”、強(qiáng)化“一個(gè)整體”，西吉縣著力推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、管理制度化，在全縣建立起了完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，基本實(shí)現(xiàn)了縱向到點(diǎn)、橫向到邊的三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實(shí)處，穩(wěn)穩(wěn)地壓實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“安全石”。

“一個(gè)體系”守好監(jiān)管基礎(chǔ)

西吉縣高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)工作，成立了由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、供銷、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《西吉縣2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》《西吉縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體“黑名單”制度》《西吉縣2022年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸殘速測(cè)儀配備及補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息公示欄制度的通知》等文件，建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

?? 圖為西吉縣有關(guān)部門在市場(chǎng)發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳畫冊(cè)

在健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)后，西吉縣及時(shí)明確相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和工作任務(wù)，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格體系，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管向基層，特別是向村一級(jí)延伸，2021年，西吉縣以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局名義下發(fā)了文件，要求全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的選定明確工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極配合，及時(shí)確定了全縣村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員名單，明確了工作職責(zé)，進(jìn)一步健全了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，對(duì)于今后加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管將發(fā)揮重要作用。

同時(shí)，西吉縣以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心為核心（已認(rèn)證），在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、西吉縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以建立和即將建立農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)44個(gè)，辦公場(chǎng)所、人員設(shè)備都將全部配置到位，實(shí)現(xiàn)基地自律性檢測(cè)和縣鄉(xiāng)監(jiān)督抽檢全覆蓋，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)。

“一個(gè)平臺(tái)”加強(qiáng)監(jiān)管力度

緊盯市場(chǎng)環(huán)境，西吉縣充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管效能，探索了農(nóng)業(yè)投入品在線監(jiān)管系統(tǒng)暨農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全員化、全域化、全程化，開(kāi)啟農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化監(jiān)管新時(shí)代。

充分發(fā)揮各單位職能作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有效開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商工作，不斷完善落實(shí)食品監(jiān)管部門、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門和公安聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法、檢測(cè)、信息等資源共享與合作。重點(diǎn)強(qiáng)化收儲(chǔ)運(yùn)行為監(jiān)管對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，探索實(shí)行以“質(zhì)量安全憑證”為載體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管無(wú)縫銜接，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。

通過(guò)建立“農(nóng)業(yè)投入品在線監(jiān)管系統(tǒng)暨農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)”，進(jìn)一步開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量追溯，實(shí)施西吉全域監(jiān)管，積極加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)門店負(fù)責(zé)人的平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)，增強(qiáng)了生產(chǎn)主體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知度，強(qiáng)化了生產(chǎn)安全主體責(zé)任意識(shí)未農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度的推行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“一個(gè)整體”筑牢穩(wěn)步發(fā)展

圍繞《關(guān)于實(shí)施2022年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“響亮”行動(dòng)的通知》要求，西吉縣不斷進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，嚴(yán)格落實(shí)，努力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)工作。西吉縣委、縣政府每年將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入了對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門（單位）的績(jī)效目標(biāo)考核，并明確了各相關(guān)單位的工作責(zé)任和目標(biāo)要求，靠實(shí)了建設(shè)任務(wù)。

對(duì)標(biāo)創(chuàng)建需求，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的開(kāi)展，西吉縣財(cái)政每年安排30多萬(wàn)元資金作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，財(cái)政資金的大力支持切實(shí)保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的有效開(kāi)展。結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，西吉縣完成果蔬農(nóng)殘定性檢測(cè)8000樣次，檢測(cè)合格率98%；主要農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢600批次，其中自主抽檢580批次，配合國(guó)家、自治區(qū)、固原市抽檢10批次，檢測(cè)合格率99%。

圖為西吉縣農(nóng)民在田間收割農(nóng)作物

此外，借助創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的累累成果，西吉縣整合資源，順勢(shì)而為，堅(jiān)定不移做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育了肉牛產(chǎn)業(yè)集群、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群、蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、雜糧（油料）產(chǎn)業(yè)集群等四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，培育特色農(nóng)業(yè)品牌，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本土種植蔬菜的農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)，以實(shí)際行動(dòng)保障了西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)廣大農(nóng)戶根本利益，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

“民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)人民身體健康和生命安全，涉及千家萬(wàn)戶，西吉縣將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)西吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全齊抓共管的監(jiān)管氛圍，全力打通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“最后一公里”，確保如期完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建任務(wù)，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)西吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。